1983年9月，他因抢劫罪被判处有期徒刑6年，两年后改判拘役6个月；1986年7月又因斗殴被劳动教养3年；1992年8月，他再次因犯抢劫罪被判处有期徒刑6年。就这样，年仅25岁的聂磊就已三次被判刑。

1995年以后，聂磊以"狱友"、邻居、亲属为主力，成立了多家房地产公司，在中山路、南京路等地开办了红星游乐城、震泰游戏厅、福满多娱乐城等娱乐场所，聚敛了大量财富。

1999年7月16日，聂磊当时在中山路开办红星游乐城，将游戏室发广告的三人打伤，随后三人被送往医院救治，后其中一人抢救无效死亡。

2000年起，"聂磊公司"渐渐向赌博、色情等行业渗透，扩张势力范围，组织内部层级更为清晰、分工更为明确，后又开设"新艺城夜总会"，组织妇女大肆进行卖淫活动，开设地下赌场。

2000年4月10日，聂磊在延吉路波尔卡迪厅娱乐时与误闯进其包间的王某等人发生肢体冲突致王重伤。事后，聂磊等人以赔偿25万元为条件，要求他不向公安机关报案。

2000年10月12日，聂磊指使手下将青岛辉煌人间娱乐有限公司经理李某的双腿打断。

2006年12月5日，聂磊指使手下殴打33路公交车队车队长。

2009年4月7日，因怀疑妻子周某与一名叫朱某的男子有不正当关系，聂磊指使几个手下将朱某带到昌乐路一家茶楼，将其面部打伤。后来聂磊感觉到，朱某并未因此有所收敛。4月13日，朱某刚走出小区便被劫持至面包车上，对方把事先准备好的硫酸倒在会阴处……

2010年春天，因手下打砸颐中皇冠酒店，聂磊被公安部通缉……[详细]

10年内屡犯重案，聂磊和他的手下都能全身而退。原因在于：一方面他们用数量可观的赔偿金让被害人不报警；另一方面，部分警方人员也在为他“法外留情”。有报道称，“聂磊打入公安系统内部的制胜法宝是人事安排，即利用关系提拔公安系统的人，收买他们成为自己的铁杆。”

一位不愿公开姓名的律师也透露：“在青岛，聂磊和公安系统的渊源很深，可算得上是‘地下组织部长’，甚至公检法系统内的很多人，都要找聂磊调动工作。所以这些年，聂磊团伙在青岛犯的事儿不少，但都没有怎么样。”坊间有传闻称，一次，聂磊的一个手下结婚，婚宴开席30余桌，宾客中“一半是黑道中人，一半是公安系统的人”。

老汉胡士存(化名)的遭遇，更是将这个“地下组织部长”的能量凸显无疑。12年前，胡士存年仅19岁的儿子胡林(化名)在红星夜总会和朋友聚会。结账时，胡林随钱带出了几张一家新开张夜总会的优惠券，恰好被红星夜总会的一个主管看到。该主管怀疑胡林到自己地盘拉客，径直走上前朝胡林脸上就是一拳，然后将他带到办公室里，与另外几人一起用木棍、铁棍等对胡林身体的多个部位进行殴打。几个小时后，胡士存接到电话称，儿子已经死亡。

知情人士告诉记者：“红星夜总会就是聂磊的一个赌场，也是因为聂磊疏通了公安的关系，凶手才一直没有被抓到。还有一种说法是，打死胡林的就是聂磊本人。”但凶手究竟是谁，胡士存至今都没有得到确切的答案。他不止一次到公安局询问情况，公安局起初一直告诉他，凶手还没有抓到，直到2004年前后才答复说，人抓到了，但证据不足，先关着。胡士存反复追问，甚至上访，可直到2010年，得到的答复却仍没有发生任何变化。他不明白：“抓了人就该侦查、起诉、判决，证据不足就应该放人再查，哪有先关着迟迟不处理的？”作为普通老百姓的胡士存，可能永远无法理解这背后的“水”有多深……[详细]

聂磊命运的拐点，发生在位于青岛主干道香港中路上的青岛颐中皇冠假日酒店。这是青岛市知名的涉外五星级酒店，市政府的很多接待活动均在此进行。

2010年3月27日至28日，国际泳联举办的“李宁杯国际跳水系列赛”在青岛举行，前来参加比赛的国内外运动员都被安排入住颐中皇冠。比赛前一晚，青岛市高层在颐中皇冠宴请运动员及来宾，但几乎与此同时，酒店三层的雾之花夜总会发生了一起严重的暴力事件。

29日，青岛当地媒体以《20名持刀男夜闯夜总会》为题，对该事件进行了大篇幅详细报道。

这篇报道并未透露该事件的主使者，但从后来的聂磊案的起诉书中，获知此事件的幕后实情。起诉书称：3月27日零时许，一名高姓女子组织新艺城夜总会4名女青年到颐中皇冠卖淫，与该酒店内雾之花夜总会的保安因故发生争执并厮打。后新艺城夜总会总经理助理蔡某将此事告知聂磊手下的骨干李某，李某指示蔡将此事汇报给聂磊或任姓骨干。蔡因未联系上聂磊，就到新艺城夜总会012房间找到任某。任纠集数十人，携带砍刀、棍棒等至颐中皇冠大厅内，先对前来消费的3位客人进行殴打，将3人打伤后，又到三楼夜总会，持砍刀、棍棒等对夜总会工作人员孙某等人进行殴打，并将摆放在夜总会门前的裂纹玻璃、迎宾台等物品砸毁，造成财物损失价值人民币3.8万元。案发后，任某将此事汇报给聂磊，聂磊出资给任某等人，供其逃跑、藏匿，逃避公安机关侦查。

比起以前犯过的案子，此事在聂磊看来，充其量只是一个“小插曲”。他相信，自己和弟兄们仍能如以往一样，全身而退。但他估计错了，事件正好发生在国际赛事举办期间，让作为主办方的青岛备感尴尬。警方随即下定决心，以此案为突破口，端掉这个在青岛横行10多年的组织。

2010年6月23日，公安部发出B级通缉令，向全国通缉聂磊，对发现线索的举报人、协助缉捕的有功单位或个人，给予人民币5万元的奖励。9月7日，青岛市公安局发布消息称，按照公安部、山东省公安厅的部署，青岛警方一举摧毁了以聂磊为首的涉嫌黑社会性质犯罪组织，首犯聂磊及130余名成员已归案。

2011年4月，青岛官方发布消息称，市检方已将聂磊组织、领导、参与黑社会性质组织案起诉到青岛市中级人民法院。首批起诉被告人27名，罪名涉及10多项。5月推迟开庭后，7月又补充起诉了5名被告。

青岛媒体报道，8月准备开庭时，除起诉书所列的32人外，另100余名涉案人员将被分为6组，分别起诉至青岛市市南区、城阳区等各区基层法院。这一举措被外界质疑为“由整化零、大事化小、小事化了”。一位知情人士解释说，青岛市中院之前根本没有办理过这类涉案人数如此之多的案件，经验不足，不但很难找到能同时审理这么多人的大法庭，停车、吃饭甚至押运嫌疑人和案卷都成问题。“为办好案件，聂磊案的办案人员曾专门赶赴重庆进行了学习。”但此次庭审再次“因故推迟”……[详细]

王延球，青岛政法委常务副书记、青岛市公安局副局长；

于国铭，青岛市市北区公安分局局长；

冯越欣，青岛市李沧区公安分局局长；

陈鹏，青岛市公安局团委书记；

王晓青，青岛市公安局特警支队一大队副大队长；

葛强，青岛市市北区治安大队大队长；

辛克水，青岛市市南区刑警大队副大队长；

……

这是各媒体经过一番调查之后，总结出的“涉聂磊案而落马”的青岛警方重要人员名单。

一位青岛方面的知情人士称：“青岛就是个香饽饽，更是一个大蛋糕，谁都希望在这里分到一杯羹，以致一些公职人员贪赃枉法，甚至执法人员干出与不法分子同流合污的勾当。”

与青岛经济发展同步壮大的，还有如聂磊这样靠娱乐业、黄赌毒等发家的黑恶团伙。他们为最大限度攫取及保护自身的利益，有意识地将自己的“联盟”扩展到执法系统中。

聂磊的这种“能量”，随着此次“青岛警界地震”显露出原形——青岛市下辖的七区五市之中，最核心的市南、市北、四方和李沧“市内四区”，集中了“聂磊的势力”。据了解，涉聂磊案的落马者，公检法系统几乎都有。尤其是公安系统，包括市局机关、分局、刑警及特警等均有人涉案。

2011年9月29日晚，青岛市公安局召开全市公安局长办公会议。晚上开会对公安系统的干部来说是常事，所以谁也没有在意。然而，几个小时之后，就有消息人士透露，市北区公安分局局长于国铭和李沧区公安分局局长冯越欣在会上被纪检人员当场带走。

于国铭和冯越欣，曾被认为是涉聂磊案民警中职务最高的两个。而2012年，原青岛市政法委常务副书记、青岛市公安局副局长王延球被指控涉嫌受贿罪和纵容黑社会性质组织罪，根据司法文件及知情人士说法，王延球系青岛市“黑社会老大”聂磊案牵出，检方指控王延球收受了聂磊送的一套房及2万多元现金。王延球成了因聂磊案受到司法追惩的级别最高的公安官员。

他们究竟与聂磊案有多少牵连，现在依然是一个谜。在坊间，有人戏称“于国铭和冯越欣两个公安局长就是黑老大聂磊的哼哈二将”。记者曾在青岛公安系统进行过采访调查，但大多数人都表示“这个话题太敏感，不敢妄谈”。问到两人的口碑如何，有市民笑称：“听说不是太好。”一位中年人还告诉记者：“听说冯越欣被带走的那天，李沧区公安分局大院里有人放鞭炮。”此人随即又补充说：“只是听说啊，我也不知道是不是真的。”

而青岛市公安局特警支队一大队副大队长王晓青，是目前为止与聂磊关系最为明晰的涉案人员，也是最早落马的警界败类。

王晓青就是“地下组织部长”聂磊“一手扶起来的人”，也是敢明目张胆跟黑恶团伙一起混的警察。据悉，聂磊手下骨干外出“办事”时，常会叫上王晓青同行，而王随身携带的公安110对讲机，则使聂磊团伙成员在案发现场随时了解警员调度信息及出警时间，以便及时抽身。

在一次公安干警抓捕聂磊犯罪团伙时，一辆载着不法分子逃亡的车，左冲右突，接连撞毁多辆警车。而驾驶该车的，就是时任特警大队副大队长的王晓青。

此次与聂磊案有牵连的人员，还有于国铭和冯越欣各自的下属。为此，青岛市公安局在两人被纪检部门带走的同时宣布：“自当天起的15天之内，所有存在问题的警员应立即自首，期限一过，严惩不贷。”

青岛中院院长邹川宁曾称，不少部门机关为聂磊充当“保护伞”，将很大一部分证据销毁，导致无从查证……[详细]

10多年来，被告人聂磊及其黑社会性质组织为取得经济支撑，先后成立全濠实业有限公司，开发、购置如意大厦、明珠花园等多处房地产，攫取了巨额经济利益；开设新艺城夜总会，组织妇女异性陪侍、卖淫，非法经营夜总会获利数千万元；开设地下赌场，谋取暴利；成立暴力团伙，大肆实施故意伤害、寻衅滋事等违法犯罪活动，为组织提供暴力保护。被告人聂磊及其黑社会性质组织实施违法犯罪活动40余起，共致2人死亡、1人重伤、13人轻伤、8人轻微伤，非法买卖枪支1支，非法持有枪支13支。

法院最终认定聂磊犯了十宗罪。法院经审理认为，被告人聂磊是组织、领导黑社会性质组织犯罪的首要分子，依法应对该组织所犯的全部罪行负责，且系累犯，依法应从重处罚；虽然其认罪态度较好，但综合全案罪行严重，决定不对其从轻处罚。法院最终依法判决：聂磊犯故意伤害罪，判处死刑，剥夺政治权利终身；犯组织、领导黑社会性质组织罪，判处有期徒刑10年；其还犯有其他罪行，数罪并罚，决定执行死刑，剥夺政治权利终身……[详细]

去年8月20日，山东省高级人民法院对青岛聂磊涉黑案进行二审宣判，裁定驳回上诉，维持原判。并依法报请最高人民法院复核。最高人民法院经复核认为，第一审判决、第二审裁定认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，聂磊系累犯，应依法从重处罚。据此，最高人民法院依法核准山东省高级人民法院的刑事裁定，并下达了对罪犯聂磊执行死刑的命令。

2013年9月15日，执行人员将最高人民法院的复核结果通知给聂磊，获知消息的聂磊像是遭遇了痛击，当天夜里，聂磊一直不停地抽烟，竟然连续抽了5包香烟。

9月16日，聂磊的母亲坐着轮椅在家人的陪同下来到胶州市看守所，见到母亲后，聂磊嚎啕大哭。

“哭的撕心裂肺，几百米之外都能听到哭声，我们还以为谁死了什么亲人。”一位恰好在附近的知情者称。

17日上午十时左右，青岛中院依法对聂磊执行了注射死刑。……[详细]

青岛的娱乐业也非常发达，啤酒城、夜总会、歌厅都很多。这些场所鱼龙混杂、秩序混乱，容易拉帮结派，即便不涉黑，也会产生行业老大。这些人在业内很有分量，说话管用，有些让警察都很头疼的问题，他们很容易就能解决。

“黑白勾结”的现象，此前也曾在青岛屡次被“曝光”。

2000年6月29日，中央电视台《焦点访谈》记者跟随公安部治安行动总队的人员一起，在山东省公安厅相关人员的配合下赶往青岛查处黄赌毒现象。

据央视记者周墨回忆：“当晚8时，工作组向时任青岛市公安局局长的万国忠宣读了公安部查处令，限令6月29日之前，也就是当晚12点之前，必须清查暗访中发现问题的7家娱乐场所。”查处行动时间定为当晚10点半。

9点过后，青岛市公安局的大院里陆续有干警前往集结。到公安局后，所有人员将手机、呼机等关闭。时间已过11点，人员基本到齐，但“不知是为什么，始终按兵不动，11点半都过去了，行动人员才出发”。400多名警察分成了7个小组，同时行动。

周墨至今清晰记得：“我们和公安部的同志一起，先跟一组行动人员去青岛丽晶大酒店。这是一家五星级大酒店，也是暗访中发现问题最为严重的地方。到达现场，干警们冲向二楼的赌场。结果里面却空无一人。但在红色的地毯上，赌博留下的印痕清晰可见……接着记者又随干警们赶往一家夜总会，到达现场一看，此前暗访时门庭若市的地方竟也是空空荡荡。”

最终，公安部组织的这次突击行动失败了。后来，根据这次行动编辑而成的专题片《青岛黄赌毒》，在播出后因“没抓到人”而引人深思，同时也引起了中央高层的重视。很快，公安部责成山东省公安厅组成调查组，对此事进行彻查。当年7月29日，万国忠向青岛市委提交辞呈；8月9日，青岛市人大常委会免去万国忠公安局长职务。后调查显示，万国忠在公安系统的儿子多次收取娱乐场所保护费，和其关系密切的四方区公安分局副局长刘伟故意泄密，导致清查行动受挫。9月19日，万国忠在“双规”期间畏罪自杀。

发生在2007年的另一宗轰动青岛的涉黑案，也有“公安人员的身影”。该案的主犯叫张韶军，他和同伙在李沧区制造了一起故意杀人案。据北京一位参与处理该案的律师透露，因该案与聂磊案同在青岛市中级人民法院某法庭审理，所以他了解一些内情。在聂磊案中落马的一位公安局官员，同时也是张韶军黑恶团伙的保护伞。

2011年9月30日，有消息称，青岛市公安局前局长王永利被“双规”。10月27日，《中国青年报》报道称“有知情人士也向记者透露，王永利目前在外地接受‘双规’”。

有记者在青岛采访期间，曾听很多人感慨：“青岛是个寸土寸金的地方，在青岛当公安局长，其实也是一个‘高危职务’，坐在火山口上，你不去找别人，别人也会想方设法来找你。”短短10年间，青岛市公安局就换了4任局长，足见这个位置并不好坐……[详细]