人参与)坚持“三个依靠”建设和谐企业
“你单位上半年经营工作的短板在哪?下半年有何措施和目标？”在今年1月29日青岛联通职工代表质询会上，20多名职工代表对上半年经营管理等方面存在问题和整体指标排名靠后的崂山、开发区两公司的一把手进行了质询，会后其中一名一把手被降级使用。近年来，青岛联通通过多种形式和途径实行厂务公开民主管理，把依靠员工办企业，变为企业的内在意愿和自觉行动。
“办好企业，就是要全心全意依靠员工，让员工说了算。”青岛联通党委书记魏德胜如是说。在实际工作中，青岛联通始终坚持“三个必须”，凡事把“为员工做主”变成了“让员工作主”，让员工事事明白。一是凡是公司重大决策，必须经职代会表决通过。在职代会闭会期间召开职代会联席会议，审议《员工奖惩办法》，《绩效考核办法》、《中层管理人员考核办法》以及、员工辞退等重大事项，并通过办公网络广泛征求全体员工意见和建议。如在审议《中层管理人员2012年年中考核办法》过程中，根据部分员工提出加大基层员工对中层管理人员的考评权重，并对综合考核排名靠后的进行戒免谈话、降职、免职的建议就被采纳。二是凡是公司重要会议，必须有职工代表列席。去年以来安排了132名职工代表列席了44次公司总经理办公会议，会上共有30多人次对经营发展、支撑服务等提出的意见和建议，公司决策层予以采纳，并对建议人进行了表彰奖励。三是凡是招投标等重大事项，必须有职工代表直接参与。厂务公开与企业中心工作相结合，对生产经营管理中如业务招待费使用、物资采购、工程招标、财务预决算等重大事项，及时向职工公开，让职工代表监督。公司组织39多名职工代表参与了2012年度以来的19次公司招投标的全过程参与监督，金额近1.8亿元。在通信枢纽楼工程招标过程中，为节能降耗提高设备利用率，由职工代表提出的谐波整治改造和智能节电控制方案，通过技改和安装智能节电控制器，就节省设备更新投资70余万元，且每年还可节电140余万元。
在青岛联通，员工有什么意见、建议，有什么难事、愁事，有多种渠道可以反映。公司形成了党委统一领导、党政工团齐抓共管的组织体制，建立了以职代会为载体的党政工联席会、企情通报会、厂务公开栏、联通报、办公网、BBS员工论坛、意见箱等多种公开形式。公司BBS“员工论坛”，员工们可以匿名在网上发表对企业管理、改革、发展、职工福利等方面的意见和建议，可与管理里层直接网上对话。公司还进一步加大“三级公开”力度，着重抓好“五个环节”“，保障了员工的知情权，落实了参与权、强化了表达权、规范了监督权，真正做到依靠员工办企业。
去年以来，针对宽带发展和客户服务的短板问题，青岛联通召开了职工代表座谈会和员工恳谈会，总经理杨庆友进行了深刻剖析，并认真一一回答了员工的提问；对管理岗位竞聘还选派职工代表从笔试、面试、综合考评全程参与；建立了职工代表就经营服务和后勤服务、员工生活等方面专题巡视制度，有8名职工代表参加巡视并提出整改建议，这些都有效化解了干群矛盾，营造了企业内部团结和谐的氛围。
员工的需求就是企业要解决的问题。青岛联通不断增加厂务公开工作内容、不断创新形式。实施了领导接访日制度，去年以来12位公司领导共接访员工15名，对反映的职级、待遇以及其他诉求责成相关部门认真办理。开展的职工代表公开述职、职工代表评议公司班子和管理人员“真情到基层”等工作也深受员工欢迎。 目前，青岛联通厂务公开民主管理工作已初步构建起了符合企业特点的组织体系和工作机制，实现了与现代企业管理制度的有效结合，既维护了广大员工的合法权益，更促进了企业效益和竞争力的提高。民主测评结果显示，职工代表对厂务公开工作的满意率100％。
青岛联通领导班子认识到，员工是企业发展的先锋力量，要调动他们的积极性，就要激发出劳动热情和积极性、创造性，实现企业的和谐发展、科学发展。为此，公司在组织架构、人员配置等方面不断创新，建立起一套完备的工作机制。在每次机构改革的关键时期，党委、工会总是第一时间建立健全组织，确保了新建单位组织的核心领导作用不间断。利用“五四”、“七一”、国庆等节日组织骨干带领员工深入社区，走访宽带、电话用户，送服务、送温暖，帮助用户解决实际问题。好的工作机制使青岛联通党团员能时刻提醒自己要当先锋，凡事冲在前面。利用“观海听涛”员工论坛作为思想政治工作的主要平台，吸引广大员工畅所欲言，激发企业内在的创新活力、聚集企业资源，大家劲往一处使，形成了“众人划桨开大船”的良好局面。
近3年以来，青岛联通连续获得了“全国实施卓越绩效模式先进单位”、“全国文明单位”、“全国五一劳动奖状”、“全国模范职工之家”、“山东省劳动关系和谐企业”、集团“先进基层党组织”等多项荣誉称号。企业经营效益取得规模化发展，完成了2000多家集团客户的整体转网，收入增量市场份额达到76%，位居全省第一。
今年是贯彻落实十八精神的开局之年，青岛联通将进一步加大面向移动互联网等新技术新业务的创新转型力度，着力推进3G、宽带等业务的普及推广，加快各类信息应用的开发推广，为推进岛城智慧城市建设做出应有贡献，为客户创造更加美好的智慧生活！（吴永辉）
