入住李沧区东篱桃源小区的业主发现，家里的网口只能接入铁通宽带，他们认为，开发商和物业限制了用户自由选择运营企业服务的权利 。小区物业和开发商表示，不阻止其他网络运营商进驻小区，但要和铁通协商，共用管线。近日，东篱桃源小区的业主联名签字，以开发商联合运营商涉嫌宽带垄断为由，要求物业和开发商尽快接入除铁通以外的其他宽带。
A 宽带只能用铁通的，业主表示不满
年初搬进东篱桃源小区的张女士，家里至今尚未开通宽带，“小区宽带只能用铁通的，我搬家之前用的都是联通，改用铁通还要去联通办理退费，而且退费要折损。”
记者还了解到，包括东篱桃源小区在内的李沧区一些其他新建小区，铁通4M 宽带一年费用是840元，但有的小区年费用只有720元，铁通客服解释说，因为这几个新小区的网络管线设施更先进，所以价钱要贵一些。
“我去过铁通营业厅，他们还要押金。”据记者调查，铁通押金要150元，是必选项目。
张女士邻居家开通了铁通的4M 宽带，接入了一台电脑和一台电视两个操作终端，邻居表示，“网速很慢，打开页面经常很卡，有时还会掉线。”这是张女士最不满的。
东篱桃源小区的很多用户也表示，不太满意铁通宽带的服务，想选择其他的网络运营商。“其实我们用什么不是重点，重点是小区只给我们用一种，那就是独家垄断了，是限制我们的选择自由。”
张女士拿出三本小区业主委员会印制的联名书，上面已经有近30名业主签了字。张女士说，还有好几本，一共有近百人签了字。
B 投资建管线，引入别家要协商
铁通客服告诉记者，由于东篱桃源小区开发商在光纤入户的安装技术上寻找合作伙伴，铁通通过工程招标，负责投资安装网络管线。关于管线的安装和使用 ，铁通和开发商都签订了相关协议。记者联系铁通集团管理层，希望了解协议具体内容，但是铁通管理层态度强硬，拒绝接受采访。
东篱桃源小区开发商表示，小区建设时期，只引进一家网络运营商，前期用户竞争压力小、成本收回快，他们才愿意多投资，保证工程质量。
小区开发商不承认其行为属于“宽带垄断”，称只要其他的网络运营商想要进入小区，他们不会干涉，但是不允许重新挖地埋管线，也不允许牵扯明线。这样一来，其他的网络运营商想要进入小区，就要和铁通共用管线。
市通信管理局的工作人员向记者介绍了关于此次事件的相关法律法规。根据《物权法》，小区红线以内所有设施，产权均归业主所有。《市经济信息化委等部门关于加快推进光纤到户建设意见的通知》规定，房地产开发建设企业、物业服务企业不以任何方式转售光纤宽带网络通信配套设施，不以任何方式限制各通信运营企业的接入和使用，不以任何方式限制用户自由选择运营企业服务的权利。而小区开发商只引入一家网络运营商，让业主无法自由选择，涉嫌“宽带垄断”。
市通信管理局的工作人员告诉记者 ，业主可以直接联系其他的网络运营商，要求在自己居住的小区接入该运营商的宽带，其他的就由开发商和运营商进行协商。业主还有权向房地产开发商和物业施加压力，要求他们积极引进各网络运营商。
记者联系了联通客服，联通工作人员告诉记者 ，联通、移动等网络运营商的高层管理人员正在和铁通集团交涉，希望进入东篱桃源小区，但具体什么时候解决、怎么解决都尚属未知 。
C 宽带垄断普遍，业主多妥协
记者走访发现，青岛涉嫌“宽带垄断”的现象比较普遍，宽带垄断方也涉及铁通、电信等各大网络运营商。就连网络运营客服工作人员也表示，自己居住的小区也遭遇着其他运营商“宽带垄断”，无法享受自家公司的员工优惠。
就像东篱桃源这样的新小区，一般都是开发商和网络运营商在小区建设时期就签订合同，运营商参与建设时期的管线铺设和通信设施建设。开发商解释说是自己的安装技术不够，需要运营商的专业支持。
一位曾经从事通信业务的工作人员说，很多开发商和网络运营商签订的合同不仅仅涉及工程建设，有的还包括拒绝其他网络运营商进驻小区的排他协议。东篱桃源小区的工作人员也不清楚他们和铁通运营商协议的具体内容，“好像是几年之内，用户不能用其他宽带。不管有没有这个内容，反正新入住的业主想尽快联网的话，只能选择铁通。”
对此，开发商表示他们也有苦衷。通信设施要铺设管线，需要挖地面、凿墙面，这些工作要在楼盘建设时期做好，否则会影响业主正常居住。只有一家运营商，运营时竞争压力就小，成本收回快，这样他们的前期投入就足，也能保证到位。
对于网络运营商来说，新小区在建时争取独家投资建设权，提前“入住”小区，不管是否排他，新入住的业主大部分会图方便选择使用 ，这必然会扩大其“势力范围”。
另外，还有一些老小区，物业和网络运营商也有合作。老小区内一般有多家网络运营商的宽带线路。而每次宽带更换或者新增时，有的运营商会给小区物业提成，而这必然导致物业对业主选择运营商的自由的干涉或限制。
前年搬家的王先生，发现新住宅只能接入电信的宽带，因为之前的联通宽带还没到期，所以想扯根联通的网线。联通客服说王先生居住的地方没有铺设管线，不能安装。而小区物业说 ，挖地铺设管线、牵扯明线会影响小区环境，不允许拉扯新网线。“现在的生活哪里离得了互联网，我来来回回咨询了一个月，最后也只能开通电信的宽带。”
对于这种限制业主“上网权”自由的事情，市通信管理局工作人员表示，可以拨打市通信管理局的电话83891996进行咨询投诉。
见习记者 刘秀
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