破解用工荒，青岛企业趟出新路

每年春天企业都会遇到用工荒，一些劳动密集型的企业更是几乎天天都挂着招聘的招牌；然而与之相对的是大量进城务工的农民工却感到茫然无措，不知道从哪里能找到合适的工作，只能在劳务市场蹲守。企业用工荒与找工作难一直是一对矛盾，劳联集团的做法给这道难题提供了一种解决方案。在目前看来，这个方案还行之有效、运转良好。让更多人找到工作，更为企业解决了现实的难题。

劳联集团董事长纪德力表示，当前用工市场出现的招工求职“两相难”，实质上是劳动力结构失衡。市场上对有一技之长的专业技术人才比较欢迎，但这部分人才对工作也比较挑剔。而普通求职者不具备相关的专业技能，无法胜任技术含量较高的工作，但也不愿从事相对比较低端的工作，于是就出现了企业招工难、求职者找工作难的局面。纪德力感慨说“现在，上来找工作的人少了，见个上门的就亲得了不得，在招工难的背景下，工人成了香饽饽。”纪德力表示，目前他招工有三个绝招，第一他车接车送，第二农民工没钱他借给钱，第三他免费给农民工安排吃住，解决了他找工作之前的所有问题，他形容自己像一个贴身保姆一样，为农民工解决所有急需问题。劳联集团的这些做法吸引了大量农民工前来求职，这家劳务公司每天能往各企业发送工人上百名，纪德力被大家戏称为“农民工保姆”。

2月15日，汽车北站劳联集团人才市场内，6名找到工作的外来务工青年马上收到了联想智能手机，企业把手机卡都给办好了，马上就可以给家人打电话报平安。来自德州的廖永军在劳联签约后领取了一台价值800元的联想智能手机。今年是廖永军外出打工的第六年，此前他一直在烟台、威海等地打工。听朋友说青岛打工工资高，所以今年过完春节之后就直接来到青岛工作，没想到刚来青岛就免费拿了一部手机。

纪德力介绍，通讯是来青岛务工的外来人员首先需要解决的问题，免费送给农民工一部手机，也是希望外来务工人员能够安心工作，工人在企业工作满一个月后，公司将再送给工人的父母一部手机，两部手机之间的通话永久免费。而工作满三个月后，工人还将获得一部1500元的智能手机。

除了通过物质奖励的方式招工外，劳联集团对外来务工人员起居“全包”。记者在汽车北站一家劳务公司看到，公司三楼全部是职工宿舍，床上已经铺好干净的床单、被子等。在外来务工人员没有找到工作之前为他们提供免费住宿。除了包吃住之外，这家公司一楼还摆放着一台电视，桌子上还摆放着瓜子、花生等零食，务工人员在闲暇时候可以到一楼边看电视边嗑瓜子，公司还定期组织相亲活动。

2012年8月29日，长途汽车站北站，一辆从梁山开来的长途车刚熄火，55岁的梁山老乡——老韩和妻子扛着鼓鼓的蛇皮袋子，一下车便犯愁了，“也不知道在青岛上哪能找到个好活？” 这时，一个约摸30岁左右的男人走到他们身边，“大爷，来青岛找工作吗？跟着我走吧，俺们那免费帮农民工找工作，还管吃管住，直到您找到个满意的活。”

老韩坐着车来到了距汽车站不远的一处沿街房内，出乎他意料的是，他看到许多和他一样扛着行李来找工作的外地农民工，工作人员先是安排老韩住进了楼上的宿舍，那宿舍挂着 “工友之家”的牌子。接着又带着他到楼下办公室，为他介绍工作。

转眼到傍晚，两位身着红色工作服的人搬着三大盆菜和一大筐馒头，招呼大家吃饭。老韩也学着其他人的样子，先领饭盆，然后排队打饭。 晚饭后，老韩和大家一起看电视。同宿舍的人告诉他，自己来三天了，这里真的是帮助找工作，而且还管吃住。 听到这，老韩悬着的心放下了。

在寸土寸金的火车站沿街租赁三层楼房，每天为几十号人提供免费吃住，这样的劳务派遣公司能赚钱吗？为此，记者采访了这家劳务派遣公司——青岛劳联集团的董事长纪德力。

“我不光这一处为农民工提供免费住宿的地方，在四方长途车站那还有一个。”纪德力告诉记者，“工友之家”每年的租金几十万元。纪德力说，他的经营方式借鉴了临沂市 “一元钱公寓”的做法，“即使那些不在我们公司找工作的农民工在这住，我们也只收他很低的住宿费，一天就几块钱吧。”

“我们每天能为100多位农民工介绍工作。”纪德力介绍说，市面上一些劳务派遣或者劳务中介公司向找工作的农民工收取一定比例的中介费，但他创办的劳务派遣公司只向用人单位单项收取中介费，用工单位按照每人每月数十元的标准向劳务公司支付派遣费用，也有的是一次性支付每人一二百元的中介费。

此外，劳联集团还向农民工提供免费的婚介服务。“现在农民工找对象也是很难的，所以我们就成立了一个婚介公司，也是吸引他们能在这座城市安心工作的一种手段吧。”纪德力说。

春节过后，许多企业面临招工难的问题，纵有企业开出月薪3000元并且包吃住的诱人条件，仍然苦于招不到合适的工人。为解燃眉之急，有劳务企业想出了用“小时工”的方法来解决招工困局，目前岛城已有20多家企业采取这种“小时工”制度，有效缓解用工荒问题。

“‘小时工’制我们去年就开始实施了，能缓解一些企业当下招工难的燃眉之急。”劳联集团董事长纪德力告诉记者，导致企业招工难的一个重要原因是，很多来青岛的农民工最急需的就是钱，但企业在招聘的时候大都是按月付工资，不能很好地解决农民工的需求，因而这种“小时工”制对务工人员来说很有吸引力，当天工作当天就能拿到工资，让很多农民工很有安全感。据了解，这种“小时工”制在深圳等用工量较大的地区很流行，近两年才在青岛推广开来，目前大约有20家企业试行这种“小时工”制。

来自菏泽的刘军就是这种“小时工”制的尝试者之一。他目前在岛城一家制造业企业工作，刚来青岛时，身上只揣着不到100元现金，钱成了刘军最急缺的东西，但他在找工作的过程中发现，大部分企业都采取月结的方式付工资，得知有企业可以日结工资，刘军立刻报名。第二天，他就被通知可以上班了，而在当天下午，刘军就领到了来青岛后的第一份工资120元，这让他觉得十分开心。 “采取这种日结工资的方式让我觉得十分放心，另外也给了我一个可以充分选择的机会，我有足够的时间考虑这份工作到底是否适合我。 ”刘军告诉记者。记者了解到，目前岛城有2000多名农民工所在企业实行了 “小时工”制。

业内人士表示，目前采取这种“小时工”制的企业多为一些制造业和服务类企业，对员工技术上的要求并不太高，上岗即可操作的岗位比较适合采取这种制度，可以缓解招人难的燃眉之急，但对于一些技术性、专业性较强的岗位，仍然需要可以长期工作的员工。无论对于用人单位还是农民工来说，长期劳动关系才是最有利的保障。

初见纪德力，眼前是农村人典型的憨厚表情，穿着普通的外套，1980年出生的他显得很老成。谁也想不到这就是在全国拥有数百家分公司和分支机构的年轻企业家。谈起创业的经历，他嘿嘿一笑：“我是从帮老乡找工作起步的。 ”

纪德力的父母都在菏泽务农，2006年夏天，他从家乡来到青岛，和许多外来务工人员一样，找工作成为了摆在纪德力面前的最大难题，由于信息不对称，找工作吃尽了苦头。当时，他怀揣着仅剩的68元钱来到青岛罐头食品厂面试，面试官看纪德力人比较实在，随口问了一句“你那边有熟悉的朋友愿意来工作吗“？纪德力想到了家乡还有很多渴望来青岛找工作的朋友，便一口答应了下来。看到朋友顺利进了厂，纪德力突发奇想：“我为什么不开家介绍找工作的公司呢？ ”这个想法得到了公司负责人力资源的领导支持。说干就干，在27岁那年，在青岛打工的纪德力当上了职业介绍所的老板。

彼时，各类人力资源公司、职业介绍所已经如雨后春笋般冒出，但纪德力发现，人力资源公司多面向中高端客户，职业介绍所虽然专门面向农民工，但也只是起到一个中介作用，农民工与企业签约后就与职业介绍所没有关系了，因此才会出现很多农民工被骗现象。他决定将农民工兄弟凝聚在自己的周围，既能提高谈判能力，也能保护他们的利益。

在城阳长途汽车站附近，记者看到了劳联集团的一个连锁店，绿色的大招牌在众多旅馆和职业介绍所中显得格外显眼，大厅里的两排沙发上坐满了求职者，工作人员会定时到前台发布招聘信息，有工作意愿、并且符合工作条件的求职者便可报名。除此之外，这里还提供免费的午餐和晚餐，瓜子、花生等零食则是无限量供应。没有找到合适工作的人还可以免费住宿。而在二楼，记者看到了他们的四人间宿舍。纪德力告诉记者，随着各地职工之家的发展壮大，这些职工之家还建立起了娱乐活动室，甚至还经常举办一些包括相亲在内的联谊活动。在农民工兄弟群体中，提起纪德力，都是饱含感情。他通过劳务派遣的形式将员工输送到企业，保证了求职者可以永远不失业，也不用为讨薪发愁。

初入商海，穿梭在青岛各大企业之间推销工人。看似毫不起眼，他却抓住了2008年以来的大企业用工荒带来的历史性机遇，公司几乎没费什么力气就迅速打开市场，海尔、海信、马士基、可口可乐等国际知名公司也都成了客户。如今，劳联国际拥有员工近万名，连锁店和直营店数百家，手握23万名劳务派遣工人。目前这23万人的保险、工资等待遇仍通过国际劳联来交涉。

国际集团的成功是模式的成功，也是规模的成功。 “只要农民工到劳联求职，就成为劳联人，终生享受劳联的服务。”纪德力发现，全国各地有数十万家人力资源中介公司，但却没有一家全国性的企业。像富士康、海尔、可口可乐这样的大型企业，一次招工的数量多达几千人，地跨十余个城市，传统的中介公司根本无法满足条件。而纪德力正是抓住了这个机遇，在全国几十个大中城市，创办和加盟分公司，将全国各地的劳动力整合在旗下，成为全国最大的“工头”。

对于时常会陷入“用工荒”的企业来说，寻找一个像劳联这样的人力资源公司也是迫在眉睫。它为企业提供稳定的劳动力。而劳联之所以敢“大气”地承诺帮人免费找工作，其底气也来自于背后良好的商业模式，不收取农民工的中介费，免费帮助农民工办理五险一金等手续，从而吸引大量稳定的劳动力，进而与各大企业形成长期合作，仅收取企业的服务费。

几年来，劳联集团帮助20多万农民工找到了各自比较满意的工作。纪德力有什么魅力，可以让农民工信任他，相信进了劳联门就有称心的工作可干？

纪德力招收农民工有3个绝招：第一，车接车送；第二，农民工没钱他借给钱；第三，他可免费给上门的农民工安排吃住。不少尝到过这些甜头的外来务工人员说：“到劳联公司找工作称心，免费吃住让人踏实安心。”

“你把我卖了怎么办？老板捐钱跑了怎么办？”在给农民工介绍工作的时候，纪德力经常被人问起这两个问题，对此他有自己独特的应对方式。“让你们来回答，你们肯定不会。”纪德力有些得意的说，“因为我就是一个农民，我最明白他们心里想什么。”

因为自己就是一个农民，所以他太知道农民怎么想的了。干干净净的劳动服务大厅，农民工不愿意进去，因为他感觉那不是他去的地方。让他填写简历，他不会填，他们哪知道简历是什么。他们想要的就是找一个能按时领到工资的工作。纪德力说，农民有自己的一套价值判断标准，穿西装打领带的人去找他们，他们害怕，害怕这是骗子，“反而是像我这样不修边幅的，穿得跟他们一样的人去告诉他们，这里有好工作，他们对我是信任的。”

在劳联集团，员工想干事创业，都会得到纪德力和公司高层的支持，成功的事例很多。 劳联集团北京地区负责人乔志华刚进入公司时，因工作业绩差，曾两次提出过辞职。纪德力很看好他，对他说：“不能走啊，现在挣不来钱不要紧，慢慢干，一定会好的。只要你心中的梦不破灭，把劳联的工作当做自己的事业坚持下去，一定会成功的。”乔志华被纪总的真诚和执着感动了，咬牙坚持下来。现在的乔志华把劳联集团北京地区的业务干得风生水起，也让劳联集团的经营之道得到国家人社部门领导和首都不少著名高校专家的高度关注。

令人称奇的是，劳联集团还吸引了若干外籍人士到这里寻梦。乌克兰籍在华留学的27岁女博士阿丽娅（中国名），受聘劳联集团当高管后，坐镇北京，经常跑国外业务，感到在劳联集团可以大展人生抱负。她用流畅的汉语告诉记者：“我喜欢中国，我要在中国实现梦想。劳联集团有前途，我要干好这份工作，多跑业务。”

“进攻是最好的防守。”纪德力认为，人力资源公司要想在激烈的市场竞争中生存下来，只有通过规模化和专业化来完成，因为求职者在找工作过程中会更加信赖品牌和专业。在劳联集团遍布北京、上海、天津、广州等城市的连锁店里，求职者只需要免费登记就可以找到一份自己满意的工作。

早在为公司取名的时候，纪德力就谋划着将自己的求职连锁店开到世界各地，取名劳联国际投资集团，只是那时的他没有想到，公司的发展速度远远超过了自己的预期。如今，纪德力已经组织了强大的管理团队，全力为公司上市做准备。即便如此，纪德力只是一再强调：“我自己就是个农民工，我希望能为农民工做一点事情。 ”国际劳联是如此的年轻，在全国数百个分公司中实行经理人制度，大部分经理都是“80后”，其中西海岸分区经理出生于1987年，却是业绩最为辉煌的代表，成为小企业家。如今这帮年轻人瞄准了上市，这一中国最大的 “劳动力”企业或许从青岛起航，开创一个全新的企业用工模式。

有梦想的人永不停步。纪德力有远大梦想，所以他一直在创业路上奔波忙碌。

春节过后，各地企业就开始忙于招工。为招揽更多工人，企业是想尽千方百计，政府部门也在搭建各种平台帮助企业招人，缓解用工难。今年节后企业招工时间比往年早、招聘场所更加前沿、员工福利和待遇上更加诱人。近年来，青岛遭遇着招工难这一现实瓶颈。虽然每年上调企业最低工资标准，但从目前招工来看，吸引力有下降趋势。

当然，从另一个层面讲，一个地方招工多，说明当地企业发展快、潜力大。青岛有着优美的自然环境、良好的投资环境和工作环境，吸引了日韩等国家和地区的投资者，随着企业不断增加，青岛外来工的需求量以每年数万人的速度递增。当前，青岛用工结构的突出问题是一线普通工人的流动加快，需求增加；懂技术会管理的复合型人才以及高级技工的需求也在逐年增多等。2013年二季度的统计数据显示，山东省进入各级公共人力资源市场的用人单位对人力资源的总需求86.4万人，市场总供给70.4万人，全省求人倍率为1.23,企业用工缺口16万人。从不同类型职业的供求总体情况来看，山东省企业用工仍主要集中在生产制造和服务型行业，商业和服务业人员、生产运输设备操作工用工缺口较大，分别缺工6.3万人和6.9万人。除办事人员和有关人员依然供大于求外，其他各类人员均供不应求。

所谓“工欲善其事，必先利其器”，破解招工难、留住人才的治本之策，恐怕还得政府和企业多想法子。从政府层面来讲，仍需搭好舞台，从制度留人、事业留人、情感留人方面多下功夫。例如，大力推进基本公共服务均等化改革，制定一套能把人一直留住的分配制度和“扎根工程”，落实工资集体协商制度，放宽积分入户条件，为农民工提供和当地居民同等的社会待遇，让务工人员同样分享城市化和工业化的红利。规范劳务市场管理，真正从务工人员的角度提供相应的服务措施。纪德力对劳务市场的黑中介愤愤不平，却又感觉无可奈何。他说，如果政府部门能够加强对劳务市场的管控，农民工上当受骗的案例才会越来越少，劳务市场的环境才能有序发展。

青岛本地劳动力资源也较为充足，技院、职校较多，加快本地劳动力转移，改变本地人的就业观念，也是重要的抓手。加强企业与技院、职校联系，开展校企合作，培养更多的技工人才是为上策。加大残疾人招工宣传，实行同工同酬等，亦是解决劳动力不足的另一办法。同时，行业协会、商会团体等社会组织，应在招工上给予企业更多帮助。各商协会应想企业所想、急企业所急，可以牵线搭桥，为企业开辟招工新途径、搭建招人新平台。

　　从企业方面来讲，企业自身状况如何，是能否吸引员工返岗的关键。企业用人须有诚意，留住工人，要提供好的工资待遇，给员工多一些人文、情感关怀，改善企业周边环境，让人心向往、脚跟留住。从很大程度上而言，企业留人比招人更重要，若想稳定队伍和员工，就必须制定切实可行的管理办法，比如完善晋升渠道、工资倍涨机制等，承诺要按时兑现，工资要按时发放。可以说，与其花时间去找人填补岗位空白，不如花更多的精力去留住那些有资历、有经验、有能力的老员工。

每次发送工人前，纪德力都会对用工单位进行私下考察，确保农民工工资不被拖欠。外来务工人员说：“有吃的有住的，工资有保障，到这里就像到家一样，找工作也找得踏实”。纪德力很普通，他的公司三个绝招也不是什么了不起的招工手段，但正是因为纪德力愿意与农民打交道，为他们做好“保姆”，才赢得了农民工的信赖。纪德力说，如果每一家就业指导机构都能踏踏实实用心做好服务，为求职者解决所有后顾之忧，那么“招工难”的情况，就不会如此尖锐。

包接包送包吃包住包就业模式，有效的破解了农民工“就业难”、“维权难”，用市场化的手段实现了民工、企业和输出单位的多赢。纪德力解释说，劳联集团向各个工厂公司成批输出工人，哪个厂家要人，劳联集团“打包”调人过去，以公司名义与用人单位签集体合同，工人没活时，人力资源承包公司“包吃包住，照发工资”。农民工在劳联旗下生了病有保障，进厂之前包培训，培训期间包吃住。劳联集团同每家企业签订包括农民工工资待遇、生活标准、人身安全等内容的协议，用工单位同劳联进行经济结算。

在合同期间，劳联集团保证月月足额发放工资。若用工企业出现意外的情形，无力支付农民工工资时，劳联集团启动权益保障制度，使农民工的工资零风险，有效的防止了克扣、拖欠农民工工资形象发生，确保不拖欠每一个农民工工资。使农民工打工有保障，不受骗。

在《劳动合同法》修改后，“转型外包”是中国劳务派遣公司近期必走之路，人力资源承包是新《劳动合同法》颁布后，企业解决劳务用工的有效方式。如果企业完成工作任务的岗位是长期的，完成任务又需要大量的劳动力，可以采用人力资源承包的方式解决。但如果工作任务是临时性、辅助性、替代性的，劳动力需求数量较少，还照样可以选择劳务派遣的用工方式来解决问题。可见，新《劳动合同法》颁布后，企业只要遵守国家法律、法规的规定，无论选择劳务派遣还是进行人力资源承包、人力资源外包、劳务外包、人事代理，完全可以按照自身特点、经营业务要求，解决相应的劳务用工需求。

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