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济青高铁已列为省政府重点工作加以推进，处于前期规划阶段；预期2017年新机场建成使用；本市首条有轨电车示范线近期将确定路线；青岛正在积极争取自贸区试点……11月7日下午 ，青岛市发展和改革委员会副主任张旭东做客民生在线 ，围绕“经济转型和民生改善”为主题和网民进行在线交流。
交通
首条有轨电车近期确定路线
听说青岛会上有轨电车，是真的吗？张旭东介绍，今年3月，市交通运输委、城阳区政府与南车青岛四方机车车辆股份有限公司，签订了《青岛市城阳有轨电车示范线项目合作框架协议》，这是本市启动的首条有轨电车示范线项目。据了解，目前市有关部门正在积极协调推进项目实施。为此，记者采访了城阳区的相关工作人员，据介绍，目前正在考察研究路线，近期会确定具体的路线。
本市首条有轨电车示范线已落定城阳，初步确定了城阳区有轨电车示范线项目走向由青岛汽车北站至青荣城际铁路城阳站，途经重庆北路、流亭机场、长城路、正阳路及城阳区政府等重要的客流集散点，线路全长约6公里，投资概算约10亿元，力争于2013年12月底前开工建设，建设周期为2年。
以此次首条示范线为例，6公里长的投资额为10亿元，每公里折合约1.7亿元。有轨电车在运行期间，路面交通要为电车改道，并让出行车线等，因此更适合大城市与周边城镇的连接，或者在中型城市内使用。
济青高铁时速将达350公里
本市何时才能有时速300公里的高速铁路？张旭东介绍，本市已向国家、省有关部门提出建议，进一步完善铁路运输网络，积极打造青岛、济南1小时生活圈。目前，济青高铁已列为省政府重点工作加以推进，处于前期规划阶段。济青高铁建成后，将与目前正在建设的石济客专(石家庄至济南)和已建成通车的石太客专(石家庄至太原)连通，形成青岛到太原的客运专线。
据了解，济南到青岛现有高铁设计时速为200公里，而设计规划的济青高铁时速比现有高铁时速快100多公里，济南至青岛将建设高速铁路运行时速约为350公里，济青高铁建成后，将成为京沪高铁济青延长线，届时济南至青岛最快只需1小时。
相关部门前期计划设计了济青高铁南线、中线、北线三套建设方案。未来将建设的济青高铁选择南线倾向性更大一些，途经临沂、日照等城市。这将带动临沂、日照等城市的发展，同时也将改变济南至临沂、日照没有高铁列车的历史。
新机场预计2017年建成使用新机场什么时候能够建成？张旭东介绍，为加快新机场的选址和建设工作 ，市政府成立了新机场工程建设专门推进机构，今年9月27日青岛新机场选址报告获得国家民航局批复，各项前期工作正在加快推进，机场办预期2017年新机场建成使用。
根据新机场建设程序，结合国内其他机场建设经验，本市确立了新机场建设5年攻坚计划，确保新机场工程按期保质完成。5年的攻坚计划已形成：2013年是基础年，现在进行的是开工前的准备工作 ，以及前期的调研；2014年则是开工年，新机场建设全面开工；2015年属工程推进年；2016年是安装调试年；2017年是试运转和转场年。
据了解，交通委已启动新机场周边配套道路的规划编制工作 ，预计11月通过公开招标确定规划编制单位 ，2014年上半年完成规划方案征求意见稿的编制，预计2014年下半年正式确定规划方案。
对于新机场航站楼方案，从目前收到的信息来看，大家对1号方案“海星”赞同意见比较集中，这也是专家推荐的两个方案之一，获专家高票通过 。从市民推荐的情况来看，2/3市民对这个方案投赞成票。
青荣城铁后年接入北客站
青荣城际铁路啥时候能够通车？张旭东介绍，青荣城际铁路是我省第一条区域性城际高速铁路，线路起自青岛北客站 ，经烟台、威海至荣成，正线全长约300公里。项目自2010年开工建设，目前各项工作进展顺利，根据铁路总公司和山东省要求，工程将于2014年正式连通胶济客专济南方向，2015年接入铁路青岛北客站 。青荣城际铁路建成后，青岛-烟台-威海列车运行时间将缩减至1个多小时，青岛与烟台、威海之间将真正实现1小时半岛生活圈。
餐饮服务
未来向大众化、商务消费转型
今年感觉餐饮行业很难干，水也贵、电也贵，请问本市有没有支持政策？张旭东介绍，今年以来本市餐饮业增速放缓、盈利水平下滑。前一段时间统计，全市餐饮业销售收入增长了12.9%，比上年17%的增幅下降了4.1个百分点，将来餐饮业的发展关键是往大众餐饮、商务消费和产业化、连锁化经营发展，本市不少餐饮企业已经转型。对于水电价格问题，也是一些餐饮业反映强烈的问题。尽管本市已经实行服务业水电气与工业同价政策，但餐饮、商贸等行业由于无法避峰用电而享受不到工业用电波底的优惠价格，实际用电成本仍然偏高。省政府最近出台的《关于加快服务业发展的若干政策意见》明确提出，要进一步完善峰谷分时电价政策，110千伏安以下的商场、超市、餐饮、宾馆 、冷库等企业，不再纳入峰谷分时电价范围，并分步实施到位 ，近期本市也将完善政策措施。
文/记者 娄花
青岛申请直辖市消息不属实
西海岸新区申报国家级新区的工作进展如何？能不能获批成为国家级新区？对此，张旭东介绍，西海岸新区报批工作目前正加快推进，全市各部门积极配合。目前国家正完善新区报批有关政策，待国家明确后，本市新区报批有望取得新进展。
有网友询问：青岛在申请直辖市，什么时候能申请成功？张旭东说："直辖市设立为国家层面的战略，取决于与国家经济发展阶段和区域发展需要。上一个直辖市重庆设立距今已经16年，新设直辖市时间长、难度大，从我了解的信息看，尚未有可靠的消息关于国家要新设直辖市，青岛申请直辖市，据我所知也不属实。"
自贸区
自贸区试点方案突出青岛特色
国家已批准上海自贸试验区，青岛有没有希望也建自贸区？张旭东介绍，目前，上海自由贸易试验区已获国务院批准并挂牌运行，一些具体领域改革方案正陆续推出。据了解，天津 、广东、浙江、厦门等省市也在积极申报试点。从上海自由贸易试验区推进情况看，涉及法律管辖调整、外资管理体制调整、贸易便利化改革、配套监管体系完善等一系列改革创新，是一项艰巨的系统创新任务。
青岛市也一直跟踪上海自由贸易试验区进展，在认真学习其创新做法的同时，积极开展争取自由港政策、推进贸易投资便利化以及金融创新等相关问题研究，市政府部署前湾保税港区和开发区分别围绕贸易便利化和投资便利化主动探索试点，争取能形成符合青岛实际、突出城市特色的试点方案，做好争取省、国家支持进行试点的准备。
城市建设
掖县路11号无改造计划
鞍山路3号烟厂宿舍筒子楼政府怎样规划？是地铁口所在地还是杭鞍桥预留用地？张旭东介绍，鞍山路3号在今年市政府危旧房改造范围内，目前市北区政府正在组织搬迁改造，搬迁改造后地块的规划使用，将由市规划部门根据城市相关规划统一研究。此外，目前掖县路11号无改造计划。
“原四方区老企业很多污染环境的，有没有具体搬迁日程表，比如氧气厂、锅炉厂等。”张旭东介绍，目前113户计划搬迁企业中已启动92户，氧气厂已停产启动搬迁，锅炉厂明年停产启动搬迁。
欢乐滨海城学校已开挖基坑
现在欢乐滨海城逐步有居民入住，学校啥时候建好？张旭东介绍，2009年城投集团在欢乐滨海城开发协议中，明确提出建设一所9年制公立学校。目前，该项目已开挖基坑。
“入园难、入园贵”的问题，有什么好的解决措施？张旭东介绍，幼儿园的“入园难、入园贵”问题一直是市民关心的问题。目前，本市学前三年幼儿入园率达到95%，高于全国、全省水平(分别为51%和55%)。到2015年，全市规划布局各类幼儿园1642所，可提供约30万个幼儿园学位 ，从总量和区域分布上满足未来需求。去年，本市投入资金6293万元，补助完成了107所镇(街道)和村(社区)幼儿园的标准化建设。今年计划新建、改扩建300所左右，逐步缓解持续增长的入园压力。
户籍改革
户籍制度改革方案正在起草
进青岛市区感觉门槛还比较高，青岛什么时候进行户改，放宽限制？张旭东介绍，今年政府工作报告提出“加快户籍制度改革”以来，市发改委会同市公安局正抓紧起草本市户籍制度改革方案。在参照同类城市落户条件基础上，提出分区域实施差别化落户政策，促进人口在主城区、副城区和小城镇合理分布。同时，推进居住证与户籍制度衔接，逐步扩大在青办理居住证人员享受基本公共服务范围。完善就业、社保 、教育、保障房、农民权益保障等相关户籍制度改革配套机制。不久的将来，新户籍制度改革政策出台后，区域间户籍壁垒将进一步消除。
