人参与)在青岛的道路上，大家能看到一些残疾人代步车，本来是方便了残疾朋友们的出行。可是有些人在代步车上做起了文章。
《生活帮》的帮办来到青岛市长途汽车总站正门，看到有一些红色的残疾人三轮代步车停在门口。帮办刚走过去，就有人询问是否要坐车。
代步车车主：“有些在县城的，坐这样的习惯了。坐出租车不知道多少钱，做习惯了就觉得这种好。”
当帮办问起这是什么车时，车主很直接的就说，这是残疾人代步车。他说，他经常在这里拉客，不会有问题的，不然早就被查了。
代步车车主：“这就属于残疾人的行步车，允许营运啊，不然就给弄去了，管得这么严。”
站在眼前的这位车主，看起来行动都比较自如。帮办询问时，车主自己承认，其实他并不是残疾人，为了生计，才买了这种车，进行拉客。
代步车车主：“刚刚下岗，为了生计，挣一个是一个，这个季节好干点，一天百了八十的，要是到了淡季，干50块钱就是不少的。”
在帮办跟他交谈的时候，交警赶到了现场。然而，车主却在车里找出了残疾证，说法也来了一个180度大转弯，说车不是营运车辆，因为有事才临时停在了这里。
青岛市交警四方大队杭州路中队何艳滨：“有事你停在这里干什么？是让你在这里代步的，不是让你拉客的，知道吗？”
民警告诉帮办，除了特别明显的特征以外，要判断对方的身份，经常只能通过证件。
青岛市交警四方大队杭州路中队何艳滨：“针对个别非残疾人驾驶残疾车，我们坚决严厉打击。”
“怎么判断是不是残疾人？”
“第一看残疾证有肢体残疾，不过有些也不大方便看，侵犯人权，如果配合就看看，不配合就检查证。”
民警说，在青岛市长途汽车站附近，代步车停靠在路边的现象非常常见，但检查起来有难度。
青岛市交警四方大队杭州路中队何艳滨：“作为我们交警，全天无缝隙都有交警，长途车站，面积比较大，基本上两头巡逻，情况你们也看见了，基本上我们过去，他们就走了。”
青岛四方交警告诉帮办，前几天，他们查处了一辆废旧夏利车被改成出租车，并挂了青岛肢协的车牌。车主说要回去拿残疾人证，却趁机逃跑了。
“如果确定为非残疾人，他将面临拘留处罚2000，如果没有驾驶证拘留罚款处理。”
代步车非法营运 联合执法为何屡禁不止？
残疾人代步车本来是为了方便残疾人出行的，是个好事，却被一些人用来非法营运。那么究竟是该谁管理呢，又该怎么管理呢？
在调查中，帮办发现，驾驶残疾人代步车进行非法营运的情况并不少。
青岛市交警四方大队杭州路中队何艳滨：“有很多老百姓打电话举报这一块， 像青岛市火车站汽车站都有。”
一些乘客表示，为了安全起见，会选择乘坐正规的出租车；但也有的乘客因为价钱原因或是打不到车而选择了乘坐代步车。
青岛游客：“不坐，不安全。”
青岛游客：“这不是打不到车，我让他带我的。”
最近，青岛进入旅游旺季，外地打车的游客增加了不少，再加上一些其他因素，打车难成了问题。帮办在街头准备打车的时候，就遇到了一辆代步车。车主告诉帮办，现在出租车不好打，坐他的车方便。
代步车车主：“挺远的小伙子，在市北区那边。”
跟出租车不同的是，乘坐代步车的收费，基本靠双方议价。这位车主说能提供发票，不过给帮办却是货运出租的定额货票。而在行驶路上等红灯的时候，这位车主竟然拿起螺丝刀开始维修起了方向盘。
“你这是在干吗啊？”
代步车车主：“拧上，听到有响声。”
“这样开着安全码？”
“没事，开着车用螺丝刀上，这不是开着震得嘎嘎响。”
车主还告诉帮办，不少代步车车主是无肢体残疾的正常人，残疾人证都是假的，而这些人为的就是拉客挣钱。
代步车车主：“青岛市有1000多辆，你说得有500多人不是残疾人。”
“这你怎么知道的？”
“我们这都知道。”
“正常人怎么弄残疾证？”
“假的。”
“假的好弄吗？”
“造假还不简单。”
而一旦面对检查，惯用的伎俩就是逃跑。
代步车车主：“反正经常查他，他就跑开了。”
青岛市交警四方大队杭州路中队何艳滨）：“作为营运，我们只能劝离，拉人的话是运管处管，我们只能劝离，针对个别非残疾人驾驶残疾车，我们坚决严厉打击。”
随后，帮办电话联系了青岛市交通委的热线，工作人员告诉帮办，涉及到残疾人代步车营运这一块，他们没有执法权，需要公安、交通和残联联合进行处理。
青岛市交通委热线工作人员：“如果是黑车的话，私自拉客，非法营运这边也可以给您受理下来，关于您说的残疾人代步车的问题需要三方联合执法。”
帮办又致电了青岛市残联，工作人员说，残联是配合公安和交通的工作，对驾车人的身份进行确认。
青岛市残联工作人员：“整治活动的时候，残联就是帮助看一下是不是真的残疾人，有没有残疾证做这一块。”
据帮办了解，目前，多部门关于代步车营运的治理，并不十分理想。
青岛市交警四方大队杭州路中队何艳滨：“多部门联合，运管处，残联，城管，我们交警，几个部门一块处理才能比较理想，从现在看不是很理想。”
也不是没人管，得多部门联合。希望能够联合起来整治整治，刚才看到帮办坐的那个车，还拉着帮办呢，就在那里拿着螺丝刀修，让人胆颤，其实，说到底社会应该给残疾人提供更多的就业机会，如果代步车赚钱，一个是不合法。另一个也是不安全。另外，健全人是更不应该做这非法的事。
