人参与)原证监会主席郭树清曾以雷厉风行的姿态让平静如死水的市场掀起阵阵狂澜，新股发行新规、退市制度、内幕交易监管一套组合拳接连出击，让不少人对这位坚定的改革派寄予厚望，但郭氏新政在证监会这块试验田里只耕耘了短短一年半的时间便戛然而止。
今年3月29日郭树清被正式任命为山东省代省长，一纸调任令让他成为证监会有史以来任期最短的一位主席。
主政地方后，如外界所料，郭树清从自己最擅长的金融领域开始着手推进山东的金融改革。
8月7日，山东省出台《关于加快全省金融改革发展的若干意见》，该意见也被称为金改“22条”，也是山东这个农业大省的首份完整版金融改革方案。
此外郭树清也明确表示“每个市都要配一个懂金融的副市长”“从中央金融机构抽调30名干部到山东挂职”。而山东金融办消息称，山东省也将选派34名干部到中央金融部门和政府挂职。这种双向挂职交流已经展开。
根据《经济观察报》，这份金改方案是一份非常系统的方案，主要内容包括：
对齐鲁股权托管交易中心实施公司制改造，打造成为由政府、证券公司和证券交易所等机构共同参与市场主体；引导齐鲁证券巩固扩大经纪范围，尽快成为一流券商；将青岛发展成为面向日韩的离岸金融中心；发挥青岛保税港区地理和政策优势，开展外商投资企业外汇资本金改革试点；发展公司+农户、公司+中介组织+农户的贷款模式”等等。
山东金改的基本思路是“金融产业化，服务实体经济，设综合性和专项性金融改革实验区。
目标：用5年时间，形成运行稳定的金融产业发展格局。金融业增加值占生产总值的比重达到5.5%，占服务业增加值的比重要达到12%以上（去年山东金融业增加值占生产总值的比重为4.03%，而广东、上海、北京等地去年超过6%）。到2017年底直接融资比重提高到20%以上。形成体系完善的多层次资本市场、区域性股权交易中心市场建设取得较大突破，济南区域性金融市场和青岛财富管理中心基本建成。
按照郭树清金融改革的蓝图，济南市将成为区域金融中心，青岛市将成为财富管理中心，淄博、威海、临沂将成为改革试点城市。
“22条”的出台过程也颇具郭氏风格，快速且全方位。担任证监会主席的18个月里，证监会出台的70余条新政，几乎每隔两三天就由新的政策出台，其到任山东后立马对山东地区进行了密集的调研，经过多次修改形成了这份山东金融改革与发展意见。
实际上，从3月底至今，郭树清为山东带来的不仅仅是一份金融改革方案，还有深厚的人脉资源与未来合作的无限可能。根据公开资料和《中国经营报》报道整理如下：
4月22日，郭树清会见上海证券交易所理事长桂敏杰一行，山东省政府与上海证券交易所签订全面战略合作协议。
5月20日，山东企业赴香港、新加坡、韩国境外上市培训班在济南举行，相关交易所的高层人士到会,向山东企业伸出橄榄枝。
5月22日至24日，深圳证券交易所第七期地方政府金融干部资本市场专题研讨班在济南举行，深圳证券交易所理事长陈东征，总经理宋丽萍带队，大商所理事长刘志强、“新三板”董事长杨晓嘉等随行参加。
5月27日，2013香港山东周启动，郭树清亲自带队举办了山东国际金融机构交流会等一系列活动，来自全球的众多顶级金融机构对山东表示出浓厚的合作意愿。
7月12日，原山东证监局新业务监管处处长邵珠东挂职任淄博市人民政府副市长。
7月19日，原国家开发银行规划局高级策略规划经理沈继奔被任命为临沂市副市长。
8月19日，原中国人民银行国际司港澳台处处长樊来法被任命为威海市副市长。
8月22日，原中国证券登记结算公司(证券期货业数据中心)数据服务部总监冯艺东被任命为聊城市副市长。
8月26日，原证监会发行部综合处处长张望军被任命为潍坊市副市长。
8月27日，原证监会行政处罚委处长董文媛被任命为日照市副市长。
8月29日，青岛市人大常委会任命科技部发展计划司原司长王晓方为青岛市副市长。
……
9月4日，中信银行行长朱小黄签署了未来3年、为济南提供不低于500亿元信贷额度的支持协议。
近半年，到访山东银行高管包括农行董事长蒋超良、国开行行长郑之杰和中信集团董事长常振明、中信银行行长朱小黄、中行董事长田国立、邮储银行董事长李国华等等。
而接下来怎么走，《中国经营报》提到，山东下一步将可能要收编各地城商行，成立金融控股公司，取得全国统一牌照，争取上市。
