核心提示
养犬人不得携犬进入机关、医院、学校等公共场所；携犬出户时为犬佩戴免疫标志，对犬束犬链；及时清除犬粪；不饲养烈性犬、大型犬；定期携犬到市畜牧兽医局指定的动物诊疗机构注射预防狂犬病疫苗，领取免疫证明；不得虐待、遗弃犬只……昨天下午，市政府召开新闻发布会，发布《加强养犬管理工作的通告》，开展集中治理违规养犬行为，为期3个月，对违规养犬行为，公安、城管部门将按照职责，对养犬人依法作出行政处罚。记者从会上获悉，我市明年有望为规范养犬立法。
调查摸底建“花名册” 按照专项行动部署，我市将对犬只进行全面调查摸底，建立完善户籍化的管理模式。由各区、市组织街道办事处、基层派出所和基层社区，开展拉网式调查，对辖区内的犬只数量、种类、免疫状况和养犬人信息等基本情况要逐一登记造册，全部纳入视线，不留死角、不走过场，切实把底数搞清楚。
同时，畜牧部门做好犬只免疫、检疫和防疫工作，落实定期注射疫苗和免疫证明、免疫标志领取发放等措施；城管部门对公共场所禁止携犬进入的标识进行规范和完善，加大对违规行为的查处力度；工商部门加强犬只经营活动的监督管理；公安部门要及时查处养犬产生的扰民行为。
流浪犬将进收容管理所 针对流浪犬和大型犬、烈性犬，市政府要求各区都要成立专门的协管队伍，每个区配备2部收容车辆，市里还将新建一处犬只收容管理场所。对于流浪犬，各区、市将组织公安、城管等部门和社区组成专门的工作小组，以居民小区、广场公园、城乡接合部为重点，加强巡查管理，发现一只、收容一只，力争通过这次专项治理，实现我市社会面上基本没有流浪犬。
据介绍，市公安局还将专门针对饲养大型犬、烈性犬的居民发放《警民联系函》，通知犬主在15天内自行妥善处置所养犬只。
【统计】 5年来接诊狂犬病例全死亡 “从1998年到2007年，我市未发生一起狂犬病案例，无1人因狂犬病死亡，但从2008年开始至今，我市共接诊狂犬病患者28例，全部死亡，死亡率100%。”在昨天召开的新闻发布会上，市卫生局通报了狂犬病在我市的情况，原本已经消失了10年的狂犬病卷土重来。据介绍，近几年，随着市民饲养犬只数量的日益增多，涉犬投诉纠纷呈现逐年增长的趋势，大型犬伤人事件也时有发生。尤其是近两年，伴随我市城市建设步伐的加快，很多拆迁居民由于居住环境发生了变化，大量遗弃犬只，造成我市流浪犬在短时间内集中增多，而市民饲养大型犬的问题也有所抬头，广大市民反映强烈。
据统计，目前市内六区饲养犬只5万余只，其中，每年有4万余只犬接种狂犬疫苗，每年引发的涉犬投诉纠纷2000余起。2010年到2012年，全市共有17.7万余人次因被犬致伤而接种狂犬病疫苗。由犬只引发的城市环境、公共卫生、健康权益以及社会管理等问题已经成为群众关心的一个热点和焦点。
【链接】 遇违规养犬这样来举报 你是否正在被违规养犬骚扰着？你是否遇到过流浪犬扰民的问题？你的身边是否存在饲养烈性犬的行为？今天起，青岛早报开通热线15712721184，市民可以拨打电话或是发送短信到手机，记者将一一核实，并转交给相关部门。市民也可以拨打违规养犬举报电话向我市相关部门进行举报。市南公安分局 66575076市北公安分局 66575550四方公安分局 66576115李沧公安分局 66576565崂山公安分局 55580091城阳公安分局 66582218黄岛公安分局 66581100青岛市城管执法局 12345青岛市工商局 85730885青岛市畜牧兽医局85065216（白天） 85065200（夜间）
【倡议】 青岛市市民文明巡访团 文明养犬倡议书 尊敬的市民朋友：
犬是人类的朋友，它们为我们的生活增加了色彩，给我们的生活带来了快乐。但是，我们的生活空间毕竟有限，如果不对它们加以约束和训练，就会带来噪音、污染、伤人等问题。养犬行为既是个人素质的外在表现，又是城市文明的综合体现，争做文明养犬人，创建人犬和谐相处的美好家园，是每个养犬人的责任和义务。在此，青岛市市民文明巡访团呼吁广大市民从自我做起，做好身边每一件养犬小事，共同努力营造一个和谐健康的人居环境。让我们做一个文明、自律的养犬人，为爱犬赢得更多的认同和友谊，为养犬创造一片宽松和舒适的空间。
一、文明养犬
文明养犬是社会进步的标志。每一名养犬人都应当自觉树立文明养犬的意识，主动采取措施避免我们的爱犬干扰他人的正常生活。爱犬吠叫时要主动进行安抚，使它尽快平静下来，必要时给它戴上嘴套，防止伤人、扰民现象发生。出门时给爱犬拴上绳子，随身携带旧报纸、塑料袋以便于及时清理犬粪。
二、守法养犬
管理照顾好爱犬，不携犬进入机关、医院、学校、体育场馆、影剧院、餐饮服务等公共场所，不携犬乘坐除客运出租汽车以外的公共交通工具，乘坐客运出租汽车，应当征得驾驶员同意，并为犬戴嘴套，或者将犬装入犬袋、犬笼，或者怀抱。有经济条件的建议购买笼具饲养，确保家人安全，避免发生咬伤家人的悲剧。外出遛犬，注意观察爱犬，时刻控制爱犬，警防发生咬伤他人或损坏公物的事件。
三、爱心养犬
犬是社会性较强的动物，具有牢固的“家庭”观念，对主人不离不弃。同样，养犬人也应当为爱犬提供必要的生活、护理、训练及医疗条件，做好疫病的预防，定期为爱犬注射狂犬病疫苗和其他疫苗，定期为爱犬进行健康检查。犬是有着丰富的心理活动和精神需求的高智商动物。加强犬只训练，将犬培养成出门随行、保持安静、稳重友善的“好孩子”。不要遗弃爱犬，请不要辜负这一份生命的重托。
为了人类和动物的和谐相处，为了建设美丽的青岛，希望广大市民积极响应此倡议，踊跃加入到“文明养犬”的队伍中来，为建设文明、和谐、美丽的人居环境而共同努力！
【进展】 我市规范养犬争取明年立法 据介绍，此前我市在2005年出台了《青岛市养犬管理规定》，已经存在着规定滞后的问题。“我们目前已经到多个城市考察，吸取国内和国外治理犬只的管理办法，争取在明年实现地方性立法，通过法律规范养犬行为。”据市政府法制办工作人员介绍，下一步，市政府将积极推进养犬管理地方性法规的立法工作，进一步健全管理机制、完善管理措施、确定罚则规定，为犬只管理工作提供有力法律支撑和保障。
本版撰稿 记者 原野
作者：原野
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