城管吐槽治理狗患缺乏强制措施：要管就得打架

　　全市加强犬只管理的消息一出，养犬的人心里开始嘀咕，我的犬只是否在治理范围之内，而对养犬的不文明行为感触颇深的市民也拨打80889487，为治理行动支招。记者采访发现，犬只应该怎样养？如何做才算文明养犬，岛城早就有规定，不遵守的人却大有人在，“要管住狗，关键在管人，具有法律效力的强制措施最关键”。

　　记者了解到，本市现在执行的《青岛市养犬管理办法》明确，养犬人不得携犬进入机关、医院、学校、体育场馆、影剧院、餐饮服务等公共场所。但现实情况是在不少公共场所，即使明确了不能携犬入内，养犬人不听也没办法。“榉林山公园入口处有个大牌子上面写着"请勿携带犬入内"，可是根本没人理。”，7月10日上午，市民刘大爷告诉记者，榉林山公园是锻炼休闲的地方，“就是狗太多了，每天在入口处的小广场上至少有十几只狗，那个禁狗的牌子，携狗人连看都不看一眼。”

　　7月10日下午，记者来到榉林公园，虽然是下午时间，还有几只狗在公园游荡，有的狗甚至没有绳索控制。记者采访发现，很多狗主人称不知道不能带狗进入公园。“警示牌放上也没用”，榉林公园管理办公室工作人员说，“那些人才不管这些，放上牌子狗还围着打转。”

　　“那些狗主人待狗比人好”榉林公园一商店店主祝女士告诉记者。“如果对狗主人说公园不能带狗，狗主人会直接骂，"你还不如狗。"得罪不了的，要不然他们会把狗屎放在店门口。”

　　《青岛市养犬管理办法》明确规定，携犬出户时为犬佩戴免疫标志，对犬束犬链，由成年人牵领，并应当避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；及时清除犬粪；城管执法部门负责查处在道路、广场上售犬和违规携犬等破坏市容的行为，查处养犬破坏环境卫生的行为。

　　“不清理狗粪要罚款，根本没法执行”，一位基层城管执法队员告诉记者，“街上遛狗不栓狗链不带标志牌的，没法管。任何一个法规都要有禁止性规定，还要有执法强制措施来保证执法的落实，如果没有强制措施来保证执法落实，就是一纸空文。”

　　“针对养狗的不文明行为，比如街上的狗粪，查不出是谁家的狗拉的，你就看着它拉了，有人蛮不讲理就是不清，你能怎么着？你要罚他款，他就骂骂咧咧的，要是牵着的是大型狗，还咬人。现在最大的问题就是规定落实不了，没有强制措施，只能跟人打仗，还一打就输。”该城管执法队员一脸无奈，“要管住狗，关键在管人”。

　　市民观点

　　马女士：要从根源上治理的话，就是市场上不能卖，光抓不是个办法。我很喜欢狗，但我不养狗，养狗要负责任，要养到老的，不能不喜欢了就扔到马路上不管了。没有责任心的人，绝对不能养狗。

　　匿名者：我们楼上有一家养了三只狗，随地大小便，而且都在楼梯上，我的观点是养狗不要紧，要建立户籍制，每个月收五百元的卫生费，看谁还能养得起，养那么多。楼道里的狗粪就拉在家门口，多恶心人呀。

　　记者 郝春梅 见习记者 聂鹏